辽宁省阜新市依托退耕还林实现经济转型纪实
中国绿色时报12月9道阜新的市民说，实施经济转型以来，林业建设是最大的亮点之一。
阜新的林业人说，林业建设成绩的取得，退耕还林功不可没。
位于辽宁西北部，科尔沁沙地南缘的阜新市，土地总面积1553万亩，坡耕地和沙化面积曾经达到135万亩；由于多年的煤炭开采，形成了4万多亩的矿区废弃地和6万多亩的矸石山，生态基础十分脆弱。
因煤而立、因煤而兴的资源型城市阜新，实施经济转型的出路在何方？
时任辽宁省省长薄熙来提出，阜新只有绿起来才能富起来。国家林业局明确表示，要在退耕还林等项目方面给予大力支持。
2001年，阜新市抓住了被列为退耕还林试点县的机会，大力进行环境改造。
10年来，完成的248.95万亩的退耕任务大踏步地迈出了阜新环境改善的步伐。21万亩沙化耕地得到有效治理，仅耕地还林就将阜新市森林覆盖率提高了4.3个百分点。退耕林地每亩每年减少水土流失4.96吨，增加蓄水量18立方米，土壤条件开始向良性方向转变。全年6级以上大风次数由全年62次降到36次，北部风沙区的沙尘发生日数由全年31天降到16天。
阜新的市民见证了阜新面貌的变化，阜新曾经乱石横卧的荒山秃岭已经披上了一件件绿色的外衣，杨柳松柏站满了阜新的大地，即使是在城市的大街小巷，你也会感到那渐渐袭来的绿色浸满了眼球。风沙不那么大了，天空沙尘少了，城市噪音小了，大气环境变得越来越好了，就连城市周围的矸石山上也褪去了那沧桑的颜色，染上了浓浓的绿意……
林业的发展，改善了百姓们生存的环境，进而实现的是百姓收入的增加。阜新市林业局局长白鸥说：“林业发展只有与农民致富相结合才有前途。”
截至2011年，国家仅退耕还林工程就累计发放钱粮及苗木补助资金10.6亿，户均现金收入8153元。为了让农民近期得利、长期得林，以林草、林粮、林经、林药、林下养殖为主的20多种林地经济模式，充分利用新植林广阔的林下空间，引导农民发展林地经济。仅2007年，全市林地经济开发面积就达115万亩，实现产值8亿元。大量耕地还林后，阜新把因退耕还林解放出来的富余劳动力有效地组织起来发展劳务输出，开拓了新的增收途径，实现了生态效益与经济效益的结合。农民们房前屋后栽满的树，相当于在家门口建起一个“绿色银行”。
依托退耕还林为阜新累积的丰富林木资源，阜新把目光投向了打造林业产业集群的更高目标。
阜新市林业局局长白鸥说：“我们的目标是，不再仅仅依靠*策去扶持生态建设，而是用生态经济去反哺绿色。”
(来源:国家林业局)
